上海市國有企業工會改革啟動 推動形成新時代特色工作新模式

上海市國有企業工會改革啟動 推動形成新時代特色工作新模式

2017-11-8 14:13:57 來源:東方網 作者:鬱婷藶 選稿:付楊

東方網記者鬱婷藶11月8日報道:為進一步加強和改進本市國企工會工作,貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,今天上午,市總工會、市委組織部、市委宣傳部、市國資委黨委、市經濟信息化工作黨委、市建設交通工作黨委聯合召開瞭上海市國有企業工會改革推進會,全面啟動上海市國有企業工會改革工作。

會議下發瞭《關於加強和改進本市國有企業工會工作的指導意見》和《實施〈指導意見〉的通知》,要求各區局(產業)工會針對本地區、本系統國有企業工會組織建設和運行機制中存在的主要問題,制定適合本地區、本系統國有企業工會實際的改革總體計劃。

市總工會主席莫負春出席會議,並要求各級國企工會要認真貫徹《指導意見》,在深化工會改革的過程中走在全市工會工作的前列,成為工會工作的標桿,並及時註意總結提煉成功經驗,推動形成具有新時代特色的上海國企工會工作模式。

據瞭解,《指導意見》從維權制度機制建設、運行機制、工作方式、組織隊伍和黨的領導等5個方面,明確瞭20餘條具體舉措。

1、把保障職工權益、協gps車輛監控系統調勞動關系的制度機制納入國企法人治理結構

黨和國傢就保障職工權益、協調勞動關系出臺瞭一系列法律法規和政策制度,國有企業及其工會應模范遵守、帶頭執行,《指導意見》從四個方面提出瞭要求:

——把維護職工權益相關制度和要求有效融入企業治理結構和管理制度。在各級黨組織的領導下,把工會組織、職代會、職工董事監事、集體協商、勞動爭議調解等維護職工權益、協調勞動關系的制度納入公司章程、公司年報以及企業管理的制度規范,融入企業治理結構;

——健全以職代會為基本形式的民主管理制度,完善多級職工代表大會制度,加強國企改革改制工作的民主參與力度,確保職工權益不因企業所有制形式、管理主體、經營方式變更而受到損害;

——有效實施集體協商制度,平等協商,簽訂和落實集體合同和專項協議;

——完善國企職工董事、職工監事制度,明確董事會每年至少一次聽取職工董事關於企業勞動關系總體狀況的報告,把相關勞動關系建設情況列入企業社會責任報告並對外披露;涉及職工切身利益的事項應當事先聽取職工董事、職工監事的意見,並嚴格按照民主程序規范操作;職工董事、職工監事應當定期向職代會作述職報告,接受職工代表的民主評議。

2、建立以服務職工為導向的國企工會運行機制

工會是職工群眾送貨路線規劃自願結合的組織,必須把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發點和落腳點。《指導意見》從四個方面提出明確要求:

——把服務職工與服務大局緊密結合起來,發揮工會“大舞臺”和“大學校”作用,廣泛開展各種群眾性勞動競賽、科技創新和素質技能提升工作,既服務企業發展,也促進職工全面發展。

——根據職工需求開展維權服務工作,發揮工會“大傢庭”作用,堅持需求導向,把工作重心、服務資源更多放在最普通、最基層、最一線的職工群眾身上,更加精準有效地為職工服務。

——建立健全聯系和服務職工的工作制度,建立工會幹部基層聯系點、定期接待、走訪慰問、結對幫扶、隨班作業、職工需求調查、公開聯系方式等相關工作制度,確保國企工會幹部始終與職工群眾在一起。

——建立以職工滿意度為導向的工作評價機制,將職工評價結果與各類評先評優制度、服務職工項目的設立調整、工會幹部的考核等相掛鉤,把工會工作的考核評價權真正交到職工群眾手裡。

3、創新國企工會工作方式

為瞭推動國企工會更好地適應新形勢、新要求,《指導意見》從四個方面提出要求:

——國企工會要把工作融入城市基層黨建和社會治理大格局,大力支持地區工會按照屬地原則,推進各類合作、入駐企業做好建會、入會及服務各項工作;牽頭組織相關企業開展各類群眾性勞動競賽和文化體育活動,推進企業職工文體服務設施、教育培訓資源開放共享;積極、主動參與園區工會建設,通過產業聯系帶動非公企業工會工作,推動企業履行社會責任。

——要創新對特殊職工群體的維權工作,依法監督企業規范用工行為,依法維護勞務gps物流車隊管理派遣工、項目外包工等職工群體的合法權益,推動工會組織和工會工作對這些職工實現全覆蓋。

——要建立完善網絡化工作機制,推進工會工作線上線下、網上網下的融合發展,為職工提供優質便捷的服務。

——要創新經費保障監督機制,強調國企工會要督促企業依法合規足額計提、撥繳和使用職工福利費、職工教育經費、安全生產費用、工會經費等相關費用,不得相互擠占;加強和創新工會經費審查監督工作,采取工會內審、國傢審計、社會審計及職工會員監督等各種途徑,讓工會經費使用在陽光下運行。

4、與時俱進加強國企工會組織體系和工作隊伍建設

為瞭促進國企工會組織體系全覆蓋、扁平化,增強工會幹部隊伍多元化和代表性、群眾性,《指導意見》從四個方面提出瞭要求:

——加大國企工會組織建設力度,適應國企產權關系、組織架構、管理模式等發展變化,在集團、下級企業、控股企業、上市公司、參股和混合所有制企業、投資項目等各個層面同步建立工會組織,在車間班組、經營網點、工程項目、服務窗口、科研團隊等實現工會組織和工會工作全覆蓋;強調任何組織和個人不得以改革改制為名,隨意撤銷或將工會工作機構合並、歸屬到黨群工作部門或其他工作部門。

——科學設置國企工會工作機構,突出維權基本職能,提高服務效率,優化設置內設機構,靈活設置項目平臺。

——優化國企工會領導班子結構,選拔懂工會、愛職工、群眾工作經驗豐富的同志擔任國企工會領導人員,依法配備主席副主席,推進工會幹部與企業經營管理人員雙向交流。

——改進國企工會工作人員來源方式和結構,設立“2+1”使用機制,工會專職工作人員一般按不低於企業職工人數的千分之三配備。

5、進一步加強黨對國企工會的領導

工會是黨領導的群團組織,必須始終堅持黨的領導、加強黨的領導、改善黨的領導。《指導要求》提出瞭四個方面的要求:

——明確國企工會建設工作的領導體制,把國企工會建設納入全市國企黨的建設總體規劃和工作部署之中,市委組織部和市總工會會同相關部門和單位建立國企工會工作協調機制。

——要求加強對國企工會工作的領導和支持,把工會工作擺在黨組織工作的重要位置,強化黨組織對工會的領導和工作的支持,在政治原則上嚴格把關,在作用發揮上充分信任,在工作方式上鼓勵創新,在服務資源上有效保障。

——要求規范落實雙重領導制度,完善工作規范,明確工作流程。

——要求支持工會依法依章程開展工作,鼓勵支持工會組織積極履職、有效發揮作用。

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